ブリュッセルの政治動向分析

　原発に関して、「東京都民投票」を実施しようという動きがある。原発の未来を国民の直接投票で決めようという運動の地域版である。東京都は、東京電力の株を所有する株主だから、都民は株主ということである。株主が会社に対して声を上げようという試みである。この署名は渋谷のハチ公前など都内の至る所で署名が出来る。２月9日までに30万の署名を集める計画。
　　　　　　　
　私は、都民投票（そして国民投票）に賛成である。大きく二つの理由がある。
　ひとつは、国民の政治参加の必要性である。官僚をコントロールするのが政治家だとすれば、政治家をコントロールするのは国民である。しかし、国民は政治をきちんと監視してこなかった。エネルギー政策は、これまで日本の総選挙の争点になることなく、原子力発電だけが盲目的に進められてきた。国民が政策決定のプロセスから排除され、政治家／官僚／電力会社／学者／メディアが閉じられた空間のなかで決めてきたのである。
　スウェーデンの政治を見てきたものとして、このことはひどくショックだった。コントラストが大きかったからだ。スウェーデンは1980年に国民投票（参考）で、原発をどうするのかという難しい問題に向き合い、原発を減らしていく決定を下していた（今、スウェーデンでは脱原発はややトーンダウンしているが）。政治的に高度な問題だからこそ、お上に任せるのではなく、 国民が判断を下さないといけない。国民投票は、国民の政治参加を促す良いきっかけになるはずだ。
　二つ目の理由は、原発の問題は国論を二分する、政治的に高度な問題である。それゆえ、総選挙で判断を仰げば、政党政治自体が機能不全になる可能性がある（もう既に機能不全であるが）。総選挙では、原発だけでなく、外交、TPPや財政•社会保障などの他の問題に関しても投票するので、国民の民意がどこにあるのか分かりにくい。原発だけが争点化されれば、他の問題がおろそかになるし、逆に、増税や外交が焦点になれば、原発への関心がかすんでしまう。
　
　つまり、国民投票（今回は都民投票）を上手く組み込んでいくことは、国民の政治参加を促すだけでなく、政党政治を円滑に行うために不可欠な作業である。国民投票に委ねると、「大本営発表」に負けてしまうという懸念が聞かれるが、そのプロセスを通じて学んでいくことが大事である。3,11の震災の後、国民は政府やメディアをより批判的に見るようになったと思う。国民投票になれば、メディアはバランスの取れた報道を行なわざるをえないし、国民も情報収集をし考えるようになるだろう。そうやって民主主義は強くなるのである。
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　先日、「東京都民投票」を実施するべく奔走している大学生の「どっきょ」という若者と会った。スウェーデン人のレーナさんから紹介してもらった。1月9日に吉祥寺で都民投票の運動を盛り上げるためのイベントを一緒にやるという。制服向上委員会というグループも参加して、「ダッダッダッ脱原発」の歌を歌うらしい。笑。
　どっきょはこれまで原発についてあまり考えたこともなかったが、3,11とフクシマですべてが変わったという。反原発の運動で、政治の意思決定に影響を与えられないかと考えていたときに、都民投票（国民投票）に出会った。彼は言う。「何かしたいという若者は多いけど、問題が大き過ぎて何も変わらないと思っている。でも、都民投票は、22万人の署名を集めれば実現できる。これは何かを具体的に変えられる大きなチャンス」。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　都民投票の事務所
　
　左でもなく右でもない、そういう古くさいカテゴリーから遠いところにいた、普通の若者たちが動いている。日本も変わり始めているのかもしれない、と感じる。また、嬉しさと同時に申し訳なさと、残念な気持ちもある。日本社会が変わる潮目に、日本にいないことに。むしろ、新しい政治の季節のまっただ中にいる、今の日本の学生達が羨ましく思う。
　今回の都民投票の運動では、街頭の署名を集める人達の数が不足している。PR活動も足りていない。まだまだマンパワーが必要だ。もし都内で時間を作れる人がいたらぜひ手伝ってください。また、署名をしていない人はぜひ署名をしましょう。

　12月下旬から日本に一時帰国していた。お正月は日本でゆっくり過ごそうと思っていたが、日本に来てみると、できるだけ充実して過ごさないといけないという強迫観念に駆られ、バタバタと過ごすことになった。まるで短い滞在期間にすべてを満喫しようとする観光客のようである。やれやれだ。
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　2011年を振り返る。なんといっても、3.11の震災の年だった。それ以外の記憶がぶっ飛んでいる。震災が起こったときはスウェーデンにいて、呆然自失としていた。自分の家が燃えているのを、なす術なく眺めている感じだった。もちろん、直接被害に遭った人々とは比べられないが、ショックを受けたし、スウェーデンにいることに後ろめたさを感じた。
　最初の二ヶ月くらいは、無為に日々が過ぎていった。やるべきことはたくさんあるのに、手がつかないことが多かった。まあ、これは出来なかったことの言い訳かもしれない。でも、そこで立ち止まったからこそ、自分がこれからどうするべきか、どう生きるべきかを考えさせられた。そのおかげか、自分がやるべきことも見えてきたと思う。
　中長期的には日本に戻り、日本の政治や民主主義の仕組みを良くするために貢献したい。ただ、当面は海外に身を置いて勉学したいと思う。もう少し知的なトレーニングが必要だ。もともとの地頭や知的な瞬発力というのは鍛えるのは難しいが、知的体力は鍛えれば鍛えるだけ増えるし、物事の見方や視野は努力によって広がる。
　とにかく目の前の目標としては、①修士論文の作成、②英語とスウェーデン語の能力の鍛錬、そして③日本の社会を良くするための出来るだけの貢献と協力を進める。2012年も、楽しくエキサイティングな年になりますように！

　ブリュッセルは、モザイクのような町だ。中心街では、迷路のような道に出店やショップ、レストランがひしめきあっている。教会の古めかしい建物を背景に、デコレーションされた小綺麗な出店のマーケットが広がる。町の東側に出ると、近代的なオフィスビルとEUの建物が立ち並んでいる。
　
　残念なことに、持参したカメラで写真を４枚取ったところ、バッテリーが無くなってしまった。しかも、充電器を持ってくるのを忘れてしまい、充電もできない。何とも無念だ。これは、数少ない貴重な写真ーブリュッセル中央駅の近くの広場にある銅像（王様？）。
　　
　
　一方、さらに周辺に行くと、全く異なる風景に出会う。
　私のホステルのある西側地区では、ゴミ置き場がないからか、行政サービスのせいかのか、そもそもルールがあっても守っていないだけなのか、ゴミ袋が山積みにされ放置されている。ほとんどの住民は移民のようだ。魚屋をよく見かける。洋服屋や雑貨屋など日用品を扱う個人商店がたくさんある（スウェーデンにはないので何となく懐かしく感じる）。昼間は活気があってよいが、何となく夜は怖い。この地区だけ切り取ると、インドの町かとみまがうほどだ。
　ブリュッセル、ギラギラを感じさせ、ワクワク／イライラさせられる町である。

　昨日からベルギーのブリュッセルに来ている。「欧州緑の党青年部(Federation of European Green Youth)」の主催する「気候変動／エネルギーに関するワークショップ」への参加と、自分の研究論文の下調べが目的だ。前者については、今、国連の気候変動の枠組み会議（COP17)が南アフリカで開かれているので、それに合わせて問題解決のための議論を行い、アクションを起こすらしい。
　
　今回は、欧州緑の党青年部がスポンサーを募り、旅費と滞在費を持ってくれた。原則、ヨーロッパの緑の党のメンバーでないと参加は難しい。私は、スウェーデンの環境党青年部のメンバーの１人として参加することになった。本当はヨーロッパ人が優先なのだが、スウェーデン人の参加者がいなかったみたいで、急遽、私も選ばれた。ちなみに、スウェーデンからは５人が参加する予定だが、私を含めた４人がスウェーデン人ではない（笑）。
　プログラムの中では、専門家や政治家によるレクチャー、欧州議会の見学、サブテーマごとのグループセミナー、そして、お馴染みの街頭でのデモなどがある。特に、私が楽しみにしているのは、原発／エネルギーに関するグループセミナー。欧州の各国の緑の党が、どういうスパンで、どういう手順で脱原発／自然エネルギーに向かうべきと考えているのか、色々と学べそうだ。他にも、今の欧州危機に対する欧州緑の党の反応などにも興味がある。

　これまでは、納豆を買わないようにしていた。何より値段が高いし、ストックホルムでしか手に入らないため、一度食べると、また食べたくなってストックホルムまでいかないといけなくなるからだ。
　ところが、先日、知り合いに納豆をもらった。前に「納豆が好き」と言ったのを覚えていて、持ってきてくれたのだ。しかも、「エコマークのついた新鮮な卵なら、生で食べても大丈夫」という。これは知らなかった。サルモレラ菌、こわいと怯えていたのに。早速、家に帰り、生卵と納豆とごはんで食べることにした。一年以上振りのあの味との感動的な再会である。生卵と納豆の、液体と粘り気の絶妙な組み合わせ、鰹節のタレとからしの、あのほんわかピリリとする香り。オイしい。おいしい。美味し過ぎる。
　私は悔やんだ。なぜ納豆を食べなかったのだろうかと。納豆の味は、私の身体に記憶されている。これを食べるだけでドーパミンがたくさん出るのに、ああ、１年分のドーパミンを無駄にしてしまった。しかし、今からでも遅くはない。これから納豆を食べよう。ストックホルムの日本食材店では、「うまいが一番」という納豆が売っている。４パック＝32クローナ(約340円）。日本のスタンダードからすれば高いが、１パック110円だとすれば、コーヒーを一杯分我慢すればおつりがくる。32クローナで仕合せが買えるなら、安い出費だ。
　それから、私は週に４回納豆を食べているおかげで、幸せに暮らしている。

　日本のTPPへの加盟が問題になっている。若干乗り遅れた感はあるが、私の意見を述べる。率直に言って、TPPには参加しない方がいいと考えている。一つには今の自由貿易の体制に問題がある。もう一つは、TPPに加盟することで得られる利益よりも、そうすることで受ける損失の方が大きいと考えるからだ。（若干改訂2012年2月15日）
　自由貿易の枠組みでは、両者の経済的なパイが増えるため、WIN-WINの関係であるといわれる。例えば、　日本の農産物よりアメリカの農産物の方が生産性が高いので、日本の農業にお金を入れて産業を保護するより、アメリカから輸入した方が効率が良い。また、逆に、日本の競争力のある製造業が輸出を伸ばすことができる。消費者としては、安くて良いものが手に入るので、ハッピーになる。また、生産者も、競争原理が働くので、規模の拡大や効率化、技術革新を通じて、国際競争力を付けるように工夫するようになり、長期的には自国にとっても良いものとなる。理論としては、こういう風になるはずである。
　ただ、いくつか問題がある。
　ひとつには、市場原理の下では、良い商品やサービスが残り、悪いものは駆逐されるが、農業には「多面的な役割」があるため、市場原理だけで運営するわけにはいかない。農業には、食糧供給だけでなく、地域の自然環境の保全という役割もある。外国に対する関税障壁と価格支持を取っ払い、（条件付き）所得補助へと切り替えることで、一部のプロの大規模農家は生き残るかもしれないが、それ以外の大多数は駆逐される。ただでさえ弱い小麦や大豆などの穀物、畜産分野などは壊滅的な打撃を受け、日本の食糧自給率はさらに低下する。
　
　もう一つは、自由貿易というが、危機になれば、自由貿易ではなくなる（と思う）。どの国も自国民への供給を優先する。電化製品や車であれば、輸入が止まっても大した問題ではない。が、食糧の輸入が止まることは、重大な問題である。これからインドや中国が爆食を始めれば、穀物の価格は高騰する。また石油の価格が上がれば、それに合わせて農産物の価格も高騰する。世界的な食糧危機が起きれば、自国の食糧供給を維持することすら難しくなるかもしれない。
　農業は、他のセクターのように売れなかったら退場させればよいというものではない。
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　先日、米国の農業政策についての面白い研究書を読んだ。
　「食糧供給の政治力学（The Politics of Food Supply）」(Bill Winders)。この本では、1930年代から大きな政府によって保護されていた米国の農業政策が、1990年代までに自由貿易へ向かっていった背景が描いている。著者によれば、米国の農業政策は三つの農業分野の政治力学によって規定されてきた（いる）。その三つとは、北西部のコーン、北中部の小麦／コーン、南部のコットン（後に大豆）である。ここのリンク（英語のラジオ）から著者へのインタビューを聞くことができる。
　1930年代に農産物の価格が暴落を起こした後、米国ではルーズベルト大統領の下、政府による市場への介入ー生産調整、価格支持、（のちに輸出補助）ーが大々的に進められた。この供給管理の政策は、第二次大戦後も継続されるが、1950年代にヨーロッパの農産物生産が回復してくると、コットンや小麦などを中心に生産過剰／補助金漬けが続くようになる。
　コーン地帯の生産者たちは競争力があるため自由主義を掲げてロビー活動を行い、コットン地帯の生産者は政府による補助がなければ維持できないため価格維持あるいは輸出補助金を求める。ここに米国の農政における大きな対立軸ーコーン農家vsコットン農家ーがあった。
　しかし、1960年代に市民権運動(Civil Right Movement）が活発化するにつれ、南部の黒人たちはプランテーションから抜け出して北部へ向かった。これにより、南部の民主党の地盤が崩れ始め、政治力が弱体化する。それと同時に、南部のコットン地帯では、肉の消費の拡大を背景に、コットンから穀物（大豆）へと生産物の転換が行なわれ、農業競争力は上がり、それまでのように政府による市場への介入が必要なくなった。
　つまり、南部のコットン地帯における黒人大移動と、コットンから大豆／畜産への生産転換が、米国の農業政策が保護主義から自由主義に転換する背景にあったという。普通ならば、1980年代から進められたGATTウルグアイラウンド（＝自由主義促進のための国際的な枠組み）などの外部の圧力を米国農業の政策転換の要因に上げるが、彼の研究の功績はあくまでも米国内の構造変化を指摘したことだろう。
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　当たり前のことだが、米国は崇高な理念から自由貿易を推進しているわけではない。むしろ、自国の利益になる分野では自由貿易を推進し、そうでない分野では保護主義的な態度を取ってきたし、これからもそうするだろう。リアリストの視点からみれば、米国は自分に不利な枠組みには加わらない。京都議定書からの脱退や国際司法裁判所の批准拒否にもそれが現れている。米国がTPPを進めるのは自国に有利な枠組みになるからである。もし日本がTPPの交渉に参加するのであれば、その点をきちんと理解しておく必要があるだろう。

　先週、スウェーデンの大手新聞SvDの文化面（10月26日）に、漫画の児童ポルノに関する特集があった。児童ポルノを含む（とされる）漫画の所持で、地方裁判所／高等裁判所ともに有罪判決を受けていた翻訳家のシーモン＝ルンドストルム氏は最高裁に控訴しており、その審査が10月28日から始まるという。
　同記事（漫画ポルノという表現のグレーゾ−ン）では、これまでの事件の経緯と判決の状況をまとめて伝えている。これは前に書いたことと重複する内容なのであまり書かないが、新聞の表紙に意欲と問題意識を感じたので、紙面の写真を載せる。SvDの記者が過去の判決に批判的なのが伝わってくる（ような気がする）。
　　
　　　　　　犯罪（Brottsligt)？という見出しがついている。ちょっときもい。
　
　
　見開きページの画像の下には次のように書かれている。「日本の漫画（の人気）は世界的にも広がっており、たくさんのサブカテゴリーがあります。その中には、児童ポルノ的な要素を持ったものもあります。スウェーデンでは、このようなタイプの漫画を配布することも所持することも法律で禁止されています。ちなみに、上記の写真は禁止されているものではありません」。

　中国で車で轢かれ放置された２歳の女児のニュース映像を見た。倒れている女児を通り過ぎていく通行人たちは気にかけようとも躊躇する気配も見せていない。いつもと同じ風景が続いているかのように歩き去っていく。人間がどこまで堕ちることができるのか、ある意味、地獄を見たような気持ちになった。
　これを見て思い出したのは深代淳郎さんの「忍びざるの心」という天声人語の文章（1973年10月19日）である。
　「性善説」を唱えた中国の孟子の言葉を次のように引いている。「孟子は、性善説を説くのに、人にはみな、人に忍びざるの心ありしといった。他人の不幸や苦痛を見すごしにできない本性が、だれにもあるということだ。そのことをこんな風に証明する。『赤ん坊が井戸に落ちようとしたら、だれでもかけ寄ってだき抱えるだろう』『それは人にほめられたいためではなく、本能的な行為なのだ。この心のない人は、人間ではない』」。
　その上で、深代さんは二つの水死（！）に触れる。ひとつは、川で遊んでいた小学一年生が深みにハマり、それを助けようとした子供たちが川に入っていき、次々と溺れ、結局、助けようとした二人が死んだというもの。もう一つは、皇居のお堀にとび込んだ十三歳の少女の話。「おぼれていくのを、十数人のヤジ馬が見ていたという。通りかかった警官が『だれか一一O番してくれ」といったが、動こうとする人はいなかった」という。
　「十数人の見物人に「人に忍ぜひざるの心がなかった、とは思いたくない。それでは孟子さまのいう通り、人でなしだ」と、深代さんは悲しみと怒りを表現している。
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　性善説を批判したのは、荀子である。そのかわりに、彼は、「性悪説」を説いた。人間は悪（悪魔）でもあり得るし善（天使）でもありうる。それは後天的な努力によって決まるものだと。私は、日本社会は性善説が土台にあると信じる人達によって成り立っていると思うし、それは一人ひとりの絶え間ない努力によって生み出されているものだと思う。これからもそういう日本社会であり続けてほしいし、中国もそういう社会になってほしいと思う。